划分坊区是个技术活也是体力活。

尤其是在聚集灾民如此密集的情况下。

灾民们聚拢在一起，很难把他们的生活区域区分开。

不过这却是必须要做的，哪怕是耗费再多的人力物力也是应该的。

一开始或许会有些痛苦，但只要适应了便能受益良多。

张煌言跟着王贺年在棚户区走了一遭感触颇深。

他发现自己经历过得苦难不及这些百姓万一。

大明朝最可怜的人怕是就是这些百姓了。

只要遇到灾年就可能出现自耕农崩溃的情况，如此朝廷的作用就体现了出来。

如果不能及时赈灾救百姓于水火之中，朝廷存在的意义是什么？

除此之外张煌言对何为仁政又有了新的理解。

并不是说免了几年赋税，开仓赈济就是施行仁政了。

这只是最基本的。

要让百姓们真真切切的过上好日子感受到幸福这才是仁政。

当然张煌言承认皇帝陛下已经做的很好了。

天子日理万机，只能关注到大面上的事情。