六华卫借口兵员和饷银不足，先不给予补完，只保留了百人的架子。

三镇之外的五个卫——下广卫周冰斌、云阳卫蒋文轩、关里卫许鹏，还有新任命的前丘卫段佐通，倒已经许之足兵补充。

东华镇更是没有重建，只是挂了一个名，把一个资格老的将官推了上去，下面有关里卫、下樟卫、下广卫三卫，也被方信收为未来编制，这是防备朝廷借故撤消编制，所以才留个空架子。

因此实际上，足兵的，就是一镇七卫，差不多是六万人。

其中，前丘卫已经彻底成为了方信亲军，段佐通本是投入幕府的年轻将官，而下面各府各营，也多半是靠拢方信的人充之，这就使方信的实力大增。

总之，方信现在直接掌握的兵力，就已经高达一万五千。

在古代要征战，除了粮食，就必须有铁器产业。

方信就下令建立“军械厅”，正八品编制，组织武器的打造和研发。

战场上的厮杀，往往片刻之间就决定生死，这不但在于将士的武艺、组织、运气，将士的甲冑和武器好坏也是胜负的关键之一。

这天，方信就巡查着军械厅，新任命的军械厅管事也是这二年提拔出来的人，姓名是褚颖寒，正在一起说话：“大人，我厅现在，每个月可生产三百副纸甲，百副藤甲，十副甲冑！”

普通士兵只得用纸甲，纸甲现在已经发展的相当成熟了。

正规纸甲，用纸和布而制，先将其捶轮，叠成三寸厚，每方寸钉四个钉子，然后裁制成甲，对远程弓箭很有效，近战却抵挡不住刀枪的劈砍——虽说如此，钉三寸的纸甲，还是可以减轻许多伤势。

方信仔细观看，检查着纸甲，这种东西最是容易出问题，许久，才说着：“这关系我军将士性命，每甲出产，必有姓名，如是质量不行，必给予追究。”

“是，下官明白。”褚颖寒恭谨说着。

方信又看向了藤甲，若有所思。

藤甲是一种经过特殊处理藤编而成的铠甲，对冷兵器有很强的防护力，制作方法是必须把藤入水浸泡半月，出晾晒三日之干，然后油浸一周再取出来晒干，最后涂以桐油编制而成，缺点是怕火易燃，更不适合寒冷地区使用。