第三十九章 畏大于敬

仙朝纪元 西城冷月 1095 字 2022-09-03

苏照微微点头,尚书之职,在前世地球,秦时开始设置,到了汉武帝时,和侍中一起并为中朝。

中朝是什么意思呢?

就是直属于皇帝的另外一套班子,是君权的延伸。

眼下的苏国,还流行开府建衙那一套,就是主官自行征辟署吏,发号施令,比如敬弘道为太宰,实际就是国相,宰执。

实际征辟的署吏,都是一些公卿子弟。

“慢慢来吧,官制,因地因时而宜,我既不会因徇守旧,也不会标新立异,一切以务实为要。”苏照思忖道。

而后又是看向陈韶,沉静的目光之中,隐隐有着几分期待,说道:“陈卿,袁逆自朝堂到地方,累积成势,附庸者众,孤近来反思其何以势大?当是查察不及所至……孤最近听说,秦之大国,有御史台,孤欲效仿,设御史台,制九条问事,以御史大夫掌风宪纲纪,司察百官,陈卿以为如何?”

司寇既掌司法,也掌监察,嗯,这时代职掌就是这么混乱。

所以,苏照才想着着手进行官制改革,并不是觉得三省六部制比六官制好听,而是六官制,机构臃肿,人浮与事,治事不够清晰,权责不明,行政效能低下。

如果他要做个享乐之君,那毫无疑问,当个甩手掌柜,六位公卿各管一摊儿,他垂拱而治,不折腾那是最好的。

但如果想要争霸天元,这令他头大的官制,就要先梳理一番,不说其他,拆分掉臃肿的六官之制,走专业化,规范化,系统化的官制,才是正途。

机构改革,促进治理体系和治理能力的提升,真的不是一句笑话。

陈韶闻言默然,面上不由现出思索。

秦国设御史台,他是知道的,只是御史台立下,无疑侵夺了司寇府的部分职权。

古往今来,官僚最忌讳就是权柄削减,责任扩张。

但这位法家门徒,当然也能看出这种分权的好处,而且从苏照的话语之中,隐隐察觉到了什么,不忧反喜。