此刻，他推开算筹堆成的“北山”，露出下方用炭笔勾勒的粮仓图：

“如今关中亩产不过一石，待渠成后，亩产至少可达三石！届时即便遇灾年，秦国也可有三年之蓄。”

此言一出，殿内顿时响起一阵哗然。

嬴永与嬴辉对视，似乎在计算十万民夫能转化为多少战力；蔡泽的喉结上下滚动，脑子里全是“八百万石粮食”的运输路线。

“先生可知，修渠所需的十万民夫，秦国如何征调？”

紧接着，吕不韦不依不饶，继续追问道：“如此浩大工程，所需钱粮又从何而来？”

“巴蜀之地增种粟米，敖仓旧藏亦可支撑。”

郑国镇定自若，他的回答简洁明了，却又给人一种成竹在胸的感觉：“当年李大人修都江堰，让蜀地成‘天府之国’，如今臣修泾水渠，可让关中变‘天下粮仓’。至于民夫......”

接着，他从袖中抽出一卷竹简，拍在案上：

“此乃《役夫管理策》，可仿秦军部曲制，每五百人设屯长，十屯设将作少府，军法约束，赏罚分明，如此一来，便可确保劳逸有度。

同时推行轮作制，将征调的民夫分批次劳作，农忙时返乡耕种，农闲时集中修渠，两不相误。

也可仿李大人治蜀之法，以‘以工代赈’招募饥民，许以军功爵。饥民吃官粮修渠，既能解粮荒，又得劳力，更可让百姓知‘修渠即保家’。如此，民心齐聚，便是十万民夫亦如臂使指。”

待郑国阐述完毕，殿内一片寂静，唯有嬴政手指敲击案几的声音，众人似乎都在思考他的建议。

华阳太后忽然轻笑一声，打破沉默：“先生倒是打得一手好算盘，用饥民修渠，既省粮又固民，还能消弭隐患。”

秦臻这时微微点头，身影向前半步：

“大王，臣已与治栗内史完善《屯田令》，可在修渠沿线开垦新田，以屯丁耕战结合，所产粮食直接充作渠工口粮。如此，可省三成运输损耗。”