撤地设市有两个重要要求，一是人口，二是经济。

人口方面，要求中心城市的常住人口需要达到一定规模。

中心城区有足够数量的常住人口，才能支撑城市各项功能的运转。

最重要的是经济发展方面，要求地区生产总值、财政收入等经济指标要达到一定水平。

必须具备较强的经济实力，才能为城市建设、公共服务等方面提供资金支持。

而经济发展就需要合理的产业结构，尤其是工业和服务业，同时还必须具备一定的产业集聚和辐射能力，能够带动周边县区的经济发展。

针对这个经济发展，韩德华提出“工业兴爨”十年长期规划和三年计划，把爨乡市打造为“滇西省工业桥头堡”的政策建议被王宏斌采纳。

三年的时间，爨乡地区经济增速排名全省第一，一度超过省会春城市。

甚至1999年还传出了省委省政府搬迁至爨乡市的传言。

当然，如果在那次换届中，威县籍的省长孔贵方要是角逐省委书记成功，很有可能这个传言就会成真。

另外韩德华的政治立场也是坚定鲜明，在爨乡市风云变幻的政局中，始终坚守原则，从不动摇。

也正是基于此，孟津南接任市委书记后，还能容得下韩德华，让他分管工业以及兼任金麟区区委书记。

…

陈永华打量着徐勃这个曾经韩德华的小秘书，心里感叹到，“长江后浪推前浪，江山代有人才出啊！

以韩德华的年龄优势，没有意外的话，主政爨乡市只是时间的问题。

而更具有年龄优势的徐勃只要自己不作死，不走背运，别说地厅级，就是省部级也有很大的晋升可能。

…

陈永华这次不想来富水县，但是王宏斌打了电话，他不得不来。在政治上，虽然从上到下都要求不能有“山头主义”，但是从古至今，历朝历代都以各种各样的形式存在“山头主义”。

新中国成立以后，党中央一直坚决反对“山头主义”，强调党内团结和统一，以保证党的先进性和纯洁性，确保党和人民的事业顺利发展。

这一届滇西省常委班子就已经说明了中央对整治滇西省“山头主义”的态度了，省委书记罗建华和省长程正义一个是外调，一个是空降。

从常务副省长调整为省委副书记的范国庆，从省委统战部部长调整为常务副省长的刘佳慧，都是外省籍。

陈永华对这一切看得都比较清晰，所以这次来归来，但是陈永华不准备过多干预富水县的正常工作。

富水县的烂局，他早有耳闻。王宏斌的亲家杨清林被拘留两次，他也清楚。

对于这事，陈永华还是很佩服徐勃的魄力。

陈永华虽然不是威县人，但是他的身上已经清晰的打上了王宏斌的印记，既然王宏斌已经说起了这事，陈永华就想劝解一下徐勃。

毕竟好钢易折！

随着孙洁的汇报结束，陈永华和胡德禄分别作了指示发言。

撤地设市有两个重要要求，一是人口，二是经济。