听到林顾的话之后，朱慈烺顿时来了兴趣，林顾的话条理清晰，层次分明；朱慈烺顿时感觉这次他是找对人了！

听清楚朱慈烺的话之后，林顾再次满脸惶恐的说道：“殿下， 臣何德何能，担得起殿下一个‘请’字，既然殿下想知道臣对于盐政的看法，那么臣就斗胆说说臣的浅薄之见；说的不对之处，还请殿下担待！”

“太子殿下， 臣以为，要想整顿山东都转运盐使司，要从以下三个方面入手！”

其一，当先清障碍，握盐政之权。

殿下可借东宫监政之名，奏请陛下明定权责，以太子殿下您总领山东盐政，长芦巡盐御史专司监察；盐运司属官悉听调度，方能免权责交叉之扰。

再请陛下拨锦衣卫或东宫侍卫，组建专属盐政稽查队，绕开地方盘根错节之势。

而后从盐引壅滞、盐课逋欠入手，查滨州、潍坊盐场账簿，揪出那些与官勾结、占窝囤引的特权盐商，及克扣灶户盐价的吏员，就如同殿下您前些日子处置贪官墨吏一般，公开处置一些典型，既能震慑官场，也让商贾知新政必严。

至于灶户，臣以为，灶户乃是产盐根基，如今逃亡过半；如果想整顿盐政，臣请殿下赐下以下恩典：

滨州新盐田灶户免一年或两年盐科税，两年后，盐场按产盐量定税，多产多缴、少产少缴，无产不缴；且盐价由盐政衙门直接制定，不许吏员私征杂费。

再从未来新盐田收益中，拨银补贴灶户耕牛、盐具；如此一来，一定能引逃亡灶户重归故乡。

其二，当立新规，以新盐带新政。

臣以为可在沾化沿海划沿海滩涂为新盐区；行官督民管之制，放弃旧盐场所实行的吏员承包制。

生产上用‘黄泥吸附法’和您刚刚所说的‘蒸煮提纯’之法：灶户制粗盐，再由衙门设蒸煮提纯厂房，产出‘滨州净盐’，加盖东宫监制印记，定为官盐上品。

您从河南调来滨州的俘虏，则可以全部充入蒸煮提纯厂房，用来从事蒸煮提纯；因为这些俘虏都不是自由之身，如此一来，便可以最大程度的保密，太子殿下您的‘蒸煮提纯之法’不外泄！