送走陈温一行人后，琰堡并未因未能招揽到名士而气馁，反而更专注于内部的“精耕细作”。

蔡琰与毛玠都明白，唯有将根基打得无比牢固，方能吸引真正的凤凰来栖。

春耕是眼下的头等大事。得益于去岁末的囤积和流民中吸纳的农事好手，琰堡开辟的田亩远超往年。

蔡琰采纳了几位老农的建议，试行“区田法”与“代田法”相结合，精耕细作，并大量使用积攒的粪肥，盼望着夏秋能有一个可观的收成，这是支撑堡寨生存与发展的命脉。

毛玠则致力于将《琰堡规制》细化到每一个角落。他仿效古代军屯制度，结合现状，建立了更为清晰的基层管理体系：

五家为一“伍”，设伍长；十伍为一“里”，设里正；诸里之上，则由堡府直接统辖。

伍长、里正多由原庄客中德高望重者或新附流民中表现突出者担任，负责传达政令、组织生产、维持治安，使得堡府的管控力深入基层。

同时，他建立了简单的文书流转制度，凡大小事务，皆需记录在案，使管理有迹可循。

这一日，毛玠正向蔡琰禀报新近制定的《劝课农桑赏罚条令》，旨在激励垦殖。

忽闻堡门外传来一阵喧哗，间或夹杂着呵斥与哀求之声。

蔡谷很快前来禀报：“主公，抓住几个想混进堡来的细作！他们伪装成逃荒的流民，但言行闪烁，身上还藏着短刃！”

蔡琰与毛玠对视一眼，心中了然。琰堡的名声渐响，难免会引起各方势力的窥探。

她吩咐道：“带上来，仔细审问，但勿用酷刑，问明来历意图即可。”

不久，三名被缚的汉子被押了上来，衣衫褴褛，面色惶恐。

蔡谷厉声喝问，起初几人还狡辩，但在威吓与盘问下，很快漏洞百出，最终承认是附近一股小山寨派来的探子，想摸清琰堡的虚实，看看有无可乘之机。

“附近山寨？”蔡琰目光微冷，“可是黑风寨余孽？”