“渥洼部”匠人带来的冶炼技艺在与官营匠坊的融合中初见成效，一批融合了胡汉之长的弯刀、轻甲开始小规模装备吕玲绮的幽州骑兵，提升了其与胡骑对抗的能力。

朝廷亦加大在并州、幽州建立马场的投入，尝试引进、培育更适合中原战场的马种。

西凉乱局，引导与制约。

马超在羌地的势力急剧膨胀，已隐有割据之势。

其攻打“混凝土”营寨受挫，非但没有收敛，反而因羞恼而攻势更猛，消耗巨大。

经济杠杆与后勤控制：

朝廷并未直接指责马超，反而加大了对其的“援助”，但其中粮草比例增加，军械比例控制，且派遣的后勤官员牢牢把控着物资分发渠道。

诸葛亮建言：

“可使其惯于依赖朝廷输血的，则其虽猛，亦难持久，更易受制。”

情报渗透与人才输出：

刘晔的暗线加紧对西凉的渗透，不仅探查“混凝土”和“猛火油”的进展，更尝试接触马超麾下非嫡系的羌人首领和汉人僚属，散布“朝廷乃正朔”、“久战疲敝”等言论。

同时，以协助治理为由，向马超控制区派遣了更多精通民政、计算的吏员，潜移默化地施加影响。

外交破局，远交近攻。

江东迷雾：

黄忠水师的威慑果然起到了效果。

江东方面对江夏劫案的调查“取得重大进展”，迅速“查明”乃是一股受曹操煽动的水寇所为，并“果断”出兵剿灭，将几个替罪羊的首级送至襄阳和彭城。

孙权更是主动遣使，重申与朝廷（及刘备）的盟好，言辞恳切。

蔡琰心知肚明，这是孙权在朝廷展示肌肉后的妥协，她乐得顺水推舟，厚赏使者，维持表面和睦，但暗中令黄忠水师保持戒备，对江东的警惕丝毫未减。

益州暗线：

面对刘璋的封闭，朝廷转变策略。

明面上不再派遣高级使者，转而通过商队、游方术士等渠道，将大量的“奢侈品”（如琉璃、珊瑚、香料）和“文化产品”（如经书注疏、诗赋文集）输入益州，吸引士族豪强，潜移默化地宣扬朝廷的“富庶”与“文治”。

同时，刘晔的暗线加紧对黄权、张任等亲汉派将领的联络，积蓄力量，等待时机。

新政深化，战时经济。