不过清末关税有些特殊，由于中国海关是自称体系，并聘请洋人管理，而且海关税银肩负赔偿庚子赔款，所以执行的比较严格，同时清廷自身也没有多大插手的能力，比如营口海关那边赵东云就没办法插手，当地海关收取税收后，在拿出一定比例的税额支付庚子赔款后，多余部分由海关直接交给朝廷户部，所以当地督抚哪怕是袁世凯这样的强人，也得用各种借口才好插手海关，可不能直接拿走海关税银。

赵东云当初奏请开办葫芦岛工业区的时候，说葫芦岛工业区不同寻常商埠，乃专为办工业之所，前期筹建所费甚多，为偿付建设费用，可酌情截留葫芦岛海关税留作建设经费。

朝廷那边考虑到葫芦岛工业区建设费用达百万两之巨，而且赵东云也没向朝廷要一分钱，所以就是准许葫芦岛工业区可以截留海关余税五年，待五年后再收回到朝廷手中。

也就是说，在这五年内，葫芦岛的海关余税可以被当地截留并用于葫芦岛建设费用，为了更好的收取税收，赵东平甚至借“港务海关一体运营”等理由，把筹办海关的权力也收回到了葫芦岛工业区手中。

赵东平的这一手代表着什么，代表着这个葫芦岛的海关税除了需要拿出一部分支付庚子赔款外，剩下都可以自己留下，而且为了防止关税败坏，他还自行收税，当然了税率还是得按照中国和各列强签订的条约来制定，整体比例是一百税五。

“去年里，我们的葫芦岛海关一共截留余款一百五十万两，另有东边税银五十万两！”赵东平继续道：“虽然不如南方数大省的关税，但是对于刚办新政的我奉天来说，这个数字已经非常可观！”

清末新政期间，清末的海关税是增长速度惊人，南方的几个大省比如江苏海关税已经是达到了千万之巨，相比之下奉天的这一百多万就显得比较逊色了，不过这乃是奉天新政改革一年不到的成绩，如此也算是见证了奉天进出口贸易的滂湃发展了。

然后赵东平又说：“烟酒税六十万；茶叶税十五万；巡警捐二十万两；营口、辽河等地船税约三十万两；林业畜牧等税约十万两；各类杂捐二十万。”

“由此去年以来我财政总局一共征收税款一千零三十万两银子！”赵东平说罢这个数字后一脸的自豪，放眼中国能够短时间内把税收直接翻五倍的人，估计除了自己也没有别人了吧！

赵东云说完这些自己的份内事外，身为财政总局的大当家，其他各部门的收入最后也是需要上缴到他这里来的，所以他又继续道：“去年农林总局上缴地款两百九十万两；葫芦岛工业区上缴售地款，厂房租，港务运营利润，铁路运营利润共两百一十万两；天津官银号上缴利润五十万两；造币局上缴利润八十万两；奉天督练公所上缴剿匪所获三十万两！”

以上都是赵东云手下嫡属于盛京将军府的各部门所创造的增值收入，总数大约六百五十万两左右，不过这些收入里除了农林总局的纯利润外，其他各部门的收入只是走了一个帐而已，转一圈又回到各部门去了，比如天津官银号的利润不是能拿走的，因为天津官银号需要这些利润来继续扩大规模，在各地增设分号以及扩大贷款业务。造币局的倒是可以拿一部分，不过半数也是留用购置设备用以扩大造币产量。

奉天督练公所的剿匪所得，其实就是去年赵东云手下军队进行剿匪作战时的战利品，而这些所谓上缴收入其实财政总局连银渣子都没见着，刚缴获呢就被军方的人用来购置武器装备以及充当军费了。

葫芦岛工业区那边的收入也是不能拿走，因为这里头不但需要偿还数额惊人的建设债券，而且还得利用这笔钱继续进行基础设施的建设，葫芦岛工业区那边所需要的投入几乎就是个无底洞，单单是港口和铁路支线建设就需要至少三百万两银子，而工业区那么大一片城区的基础建设也是个天文数字。

要知道赵东云搞出来的这个葫芦岛工业区行和后世人所认识的工业区是有所不同的，工业区当局不仅仅要承担平整土地、铁路、港口等基础建设，而且还需要建设大量厂房甚至普通的商业街，居民住宅之类的。

因为很多中小企业是没能力购置昂贵的土地以及支付昂贵的建设费用，只能是向工业区当局租借厂房，而普通商家更加不可能投资建设什么商业街以及居民住宅区之类的。

所以这个葫芦岛工业区不单单是当地的行政机构，同时也是葫芦岛工业区的超级房地产开发商，拥有整个工业区以及周边全部土地所有权……